အယူအဆနှင့်ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအမျိုးအစားများ

သမိုင်းတစ်လျှောက်လုံးလူသားတို့ကို Self-စည်းမျဉ်းတစ်ခုစံပြလမ်းရှာတွေ့ဖို့ကြိုးစားခဲ့သိရသည်။ ဤရွေ့ကားရှာဖွေမှုများကိုမကြာခဏအတော်လေးဝိရောဓိအဆုံးသတ်, တခါတရံအလွန်အန္တရာယ်များ။ လက်ျာ - မည်သို့ပင်ဆိုစေ, လူတွေနေဆဲ Self-စည်းမျဉ်းတစ်ကယ့်ကိုပြီးပြည့်စုံသောစနစ်အားဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ဖို့နိုင်ခဲ့သည်။ ဒါပေမယ့်ရှေ့ဆက်ကိုယျ့ကိုယျကို၏မရကြဘူး။

အစပိုင်းမှာသှေးဆောငျသို့မဟုတ်သြဇာလွှမ်းမိုးမှု၏အဓိကနည်းလမ်းအကြမ်းဖက်မှုဖြစ်ခဲ့သည်။ နောက်ပိုင်းတွင်မည်သည့်ရှေးဟောင်းအခွင့်အာဏာရဲ့ဒီမရှိမဖြစ် attribute ကိုဖြည်းဖြည်းချင်းတစ်ဦးအထူးသဖြင့်အခွင့်အာဏာများကပိတ်ဆို့အရေးယူခံရဖို့စတင်ခဲ့ရာကိုယ်ကျင့်တရားစံချိန်စံညွှန်းဖြင့်အစားထိုးခဲ့သည်။ ထို့ကြောင့်ယနေ့ပညတ္တိကျမ်းကိုဖွဲ့စည်းခဲ့ခြင်းနှင့် Self-အဖွဲ့အစည်းနှင့်လူမျိုး၏ Self-စီမံခန့်ခွဲမှုအများစုယဉ်ကျေးလမ်းဖြစ်ပါတယ်။ သူကတက်တက်ကြွကြွနိုင်ငံသားများအပေါ်တိုက်ရိုက်အကျိုးသက်ရောက်မှုမှမဆိုပြည်နယ်၏တန်ခိုးကိုအသုံးပြုသည်။ လက်ျာအမှန်တကယ်အကောင်အထည်ဖော်နေသည်, ဒါမှမဟုတ်တစ်ဦးအထူးသဖြင့်ပြည်နယ်များ၏သာမန်နိုင်ငံသားတွေရဲ့ဝိညာဏ်မှယူဆောင်နေပါတယ်အဖြစ်သို့သော်အတော်လေးမကြာခဏမေးခွန်းတစ်ခုရှိ၏။ ယနေ့ဤပြဿနာပေါ်အတွက် ပညတ်တရား၏သီအိုရီကို အာဏာပိုင်များ၏စံတန်ဖိုးလုပ်ရပ်များလေ့လာနေသည်ဟုသိပ္ပံတစ်ခုလုံးကိုဌာနခှဲကဖွဲ့စည်းခဲ့သည်။ ထိုသို့သောစာရွက်စာတမ်းများကိုကျေးဇူးတင်ညာဘက်နိုင်ငံသားများ၏ဘဝအသက်တာ၌သဘောပေါက်ဖြစ်ပါတယ်။

အရာအဘို့ NPA ရှိပါသလဲ

အဓိကအားဖြင့်စစ်မှန်သောအသက်တာ၌လက်ျာ၏တိုက်ရိုက်စစ်ရေးလေ့ကျင့်ခန်းတစ်ခုပုံစံဖြစ်ပါသည် - ကျနော်တို့ယခင်ကစည်းမျဉ်းကြောင်းထောက်ပြကြသည်။ သူတို့ကအခြို့သောဆက်ဆံရေး၏စည်းမျဉ်းများအတွက်အမျိုးမျိုးသောနယ်ပယ်များတွင်အသုံးပြုကြသည်။ အဆိုပါစနစ်ကြောင့်ဆောင်းပါးအတွက်နောက်ပိုင်းမှာဆှေးနှေးမညျအဖြစ်စည်းမျဉ်းများအသုံးပြုခြင်း, အတော်လေးကျယ်ပြန့်ဖြစ်ပါတယ် subjects ။ နှင့်ပြည်နယ်ပြုမူသောအမှုတို့သည်အဖွဲ့အစည်းအများဆုံးအစိတ်အပိုင်းအတွက်သာဥပဒေရေးရာစာရေးဆရာများလူသိများသည့်ကွဲပြားခြားနားသောရည်ရွယ်ချက်ရှိပါတယ်။

အဆိုပါ NPA အပြည့်အဝမဆိုပြည်နယ်၏ဥပဒေစနစ်ဖြင့်သွင်ပြင်လက္ခဏာဖြစ်ပါတယ်ဆိုတဲ့အချက်ကို။ အဲဒီမှာစည်းမျဉ်းသော့ချက်ဥပဒေရေးရာအရင်းအမြစ်ဖြစ်သောကြောင့်အများစုမှာရှင်းရှင်းလင်းလင်း, ဒီအင်္ဂါရပ်, ရုရှားမှာသူ့ဟာသူတငျပွ။ ဒါကြောင့်သူတို့ကိုကဏ္ဍများ, အဖွဲ့အစည်းများနှင့်တစ်ဦးချင်းစီဥပဒေရေးရာစံချိန်စံညွှန်းများပါဝင်သည်ဟုင်း၏သုံး-piece အဖွဲ့စည်းပုံမှာတငျပွကြောင့်တကယ်တော့, ပြည်နယ်၏ဥပဒေရေးရာစနစ်သည် NPA ပါဝင်ပါသည်။ ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုသဘောတရားများနှင့်အမျိုးအစားများကိုဆက်ဆံရေးလူထုသဘာဝတရား၏စည်းမျဉ်း၌ဤဖွဲ့စည်းပုံ၏အစစ်အမှန်အကျိုးသက်ရောက်မှုကိုတွေ့မြင်ရန်ခွင့်ပြုသည်။

ဘာသာရပ်များ PPA ကိုသုံးပါ

ကျနော်တို့ကိုတိုက်ရိုက်ရုရှားတွင်စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအယူအဆနှင့်အမျိုးအစားများကိုစဉ်းစားခြင်းမပြုမီ, ကတိုက်ရိုက်သူတို့ကိုအသုံးချတဲ့သူသရုပ်ဆောင်များကို၏ system ကိုနားလည်ရန်လိုအပ်ပေသည်။ ကျနော်တို့တကမ္ဘာလုံးဤပြဿနာကိုထည့်သွင်းစဉ်းစားပါက, အားလုံးခြွင်းချက်မရှိ, ဘာသာရပ်များနှစ်ခုကြီးမားသောအုပ်စုများသို့ခွဲခြားနိုင်ပါသည်: ယေဘုယျနှင့်အထူး။

1. အထွေထွေဘာသာရပ်များ PPA ကိုသုံးပါ - ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းတစ်ခုလုံးကိုလူဦးရေသည်မခွဲခြားဘဲကျား, မ, လူမှုရေးအခြေအနေ, လူမှုရေးအခြေအနေ, ရာထူး, etc လူတိုင်း၏, ချွင်းချက်မပါဘဲ, ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏တစ်နေထိုင်သူဥပဒေများနှင့်မသူတို့ကိုအားဖြင့်သတ်မှတ်ထားသောစံချိန်စံညွှန်းများဖောက်ဖျက်လိုက်နာဖို့တာဝန်ရှိကြောင်းဖြစ်ပါတယ် ... နိုင်ငံသားများ၏ထိုကဲ့သို့သောဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်များနှင့်ရုရှား၏ပိုင်နက်အတွင်းနေထိုင်သည်အခြားပုဂ္ဂိုလ်များအကြောင်း, အမှန်တကယ်အရေးယူဆောင်ရွက်မှု PPA သည်။

2 ။ ဒုတိယအ Vido ဘာသာရပ်များ - အထူး။ သူကအစိုးရအပေါငျးတို့သအခက်များ (ဥပဒေပြုရေးနှင့်တရားစီရင်ရေးအုပ်ချုပ်ရေး,) ၏အလောင်းများကိုတို့တွင်အရေတွက်နိုင်ပါတယ်။ ထို့ကြောင့်အထူးဘာသာရပ်ရိုကျလက်ခဏာဖွစျတဲ့သောအဓိကအင်္ဂါရပ် - ရုရှားအစိုးရအာဏာ၏အလောင်းများကိုဖို့တိုက်ရိုက်ဆက်နွယ်မှုဖြစ်ပါတယ်။ စည်းကမ်းအဖြစ်, ဒီမျိုးစိတ်များ၏ကိုယ်စားလှယ်များအများအပြားအင်အားကြီးထက် PPA များ၏စံချိန်စံညွှန်းများအသုံးပြုခြင်းနှင့်အကောင်အထည်ဖော်၏အထွေထွေဘာသာရပ်များနှင့်ပြည့်စုံနေကြသည်။

PPA ၏အယူအဆ

အယူအဆနှင့်စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအမျိုးအစားများ - inextricably နှင့်ဆက်စပ်လျက်ရှိသောစည်းမျဉ်းများဖြစ်ကြသည်။ သို့သော်သီးခြားစီသူတို့ရဲ့ features တွေမီးမောင်းထိုးပြနိုင်ရန်, သင် PPA ၏အလွန်အနှစ်သာရနားလည်ရန်လိုအပ်သည်။ ဒေသနာအရသိပ္ပံပြည်နယ်နှင့်ဥပဒေဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်အတွက်အသေးစိတ်ရှင်းလင်း - ထုံးစံနှင့်တစ်ခုတည်းအခွင့်အာဏာများကိုယ်တိုင်ကိုယ်ကျသွားရောက်လေ့လာခွင့်မရရှိခဲ့အတွင်းခေါ်ဆောင်သွားသောတာဝန်ရှိသူတဦးကသဘာဝတရား၏တစ်ဦးစာရွက်စာတမ်း, ပုံစံထူထောင်နှင့်လူပုဂ္ဂိုလ်များတစ်ဦးန့်အသတ်အရေအတွက်ထုတ်လုပ်ထားတဲ့အမူအကျင့်များ State-ပိတ်ဆို့အရေးယူစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းတွေ, ပြုပြင်တာတွေဘဲလျက်။ အယူအဆယေဘုယျအားဖြင့်ဒါပြောဆိုရန်, a "ကိုစံ" တရားရှိကွောငျးကိုလက်ခံတာဖြစ်ပါတယ်ပေးအပ်သည်။ သို့သျောလညျးကမ်ဘာပျေါမှာသိပ္ပံနည်းကျဆွေးနွေးငြင်းခုံပု PPA နှင့်စာရွက်စာတမ်းကဲ့သို့၎င်း, ဥပဒေပြုတစ်ခုလုပ်ရပ်အဖြစ်နားလည်သဘောပေါက်ထားပါသည်။ ဟူသောဝေါဟာရကို၏အနှစ်သာရအခြေခံကျကျကွဲပြားခြားနားသည်။ အဆိုပါတရားဝငျမှတျပုံတငျစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းတွေကိုရည်ညွှန်းပထမဦးဆုံးအမှု၌တရားဝင် binding သောဥပဒေရေးရာစံချိန်စံညွှန်း, တစ်မြင်သာထင်အလတ်စားဖော်ပြ။ ဒုတိယကိစ္စအဖြစ်, ထို့နောက်တစ်ဦးစံတန်ဖိုးလုပ်ရပ်ဆက်ဆံရေး၏အများပြည်သူသဘာဝတရား၏တိုက်ရိုက်ထိန်းချုပ်မှု ie, a "ကိုကုန်ပစ္စည်း" အုပ်ချုပ်မှုကို-အောင်လုပ်ငန်းစဉ်သည်အဖြစ်ရှုမြင်ခြင်းဖြစ်သည်ရှိသေး၏။ ဤကိစ္စတွင်ခုနှစ်, PPA, အယူအဆ, ဒီဆောင်းပါးထဲမှာတင်ပြထားတဲ့အမျိုးအစားများ, ရုရှားဥပဒေစနစ်အတွက်အရေးပါသောအခန်းကဏ္ဍမှ။

ဥပဒေရေးရာရင်းမြစ်များအဖြစ် PPA

ရုရှားကပညတ်တရား၏ Romano-ဂျာမန်မိသားစုများ၏နိုင်ငံများအကြားကြောင်းသမိုင်းကြောင်း။ အဲဒီနိုင်ငံတွေမှာတစ်ဘုံအင်္ဂါရပ်ပညတ်တရား၏သူတို့သော့ချက်အရင်းအမြစ်ဟာ PPA ဖြစ်ပါတယ်။ ဒါဟာအားလုံးကတခြားသတင်းရင်းမြစ်များ၏ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးကိုလုပ်ဒီအခြေခံပေါ်မှာဖြစ်ပါတယ်။ ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုစုစုပေါင်းနှငျ့ ပတျသကျ. , သူတို့ကထုတ်ခဲ့သာရာတစ်ခုတည်းစနစ်, တွင်ထည့်သွင်းဒါပေမယ့်လည်း hierarchical ဖြစ်ပါတယ်နေကြသည်။ ထို့အပြင်စည်းမျဉ်းများအထူးအခွင့်အာဏာအလောင်းတွေထုတ်လုပ်နိုင်သည့်တိကျတဲ့ဥပဒေချမှတ်ခြင်းလုပ်ထုံးလုပ်နည်း, ၏ရလဒ်အဖြစ် "မွေးဖွား" နေကြပါတယ်။ ထို့အပြင်ခုနှစ်, လုံးဝနီးပါးမဆိုတည်ဆဲတူရိယာဥပဒေရေးရာ technique ကို၏လိုအပ်ချက်များအဖြစ်တရားဝင်မှုနှင့်လူ့၏နိယာမကိုလိုက်နာရမည်။ ဒါဟာဒီ feature ရုရှားဥပဒေရေးရာစနစ်၏အဓိကလက္ခဏာပင်ဖြစ်သည်ကတည်းကရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအယူအဆနှင့်အမျိုးအစားများ, လက်ရှိအဆင့်ဆင့်၏အကူအညီနှင့်အတူဖော်ထုတ်နိုင်သတိပြုသင့်ပါတယ်။

ပြည်နယ်ပြုမူသောအမှုတစ်ဦးစုဆောင်းမှုအဖြစ်ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏ဥပဒေစနစ်

ဒီပြည်နယ်များ၏ဥပဒေရေးရာစနစ်၏အဓိကအချက်တွေကိုလေ့လာစူးစမ်းခြင်းနှင့်မီးမောင်းထိုးပြကူညီပေးဖို့နည်းလမ်းများစွာအတွက်ရုရှားမှာစံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုသဘောတရားများနှင့်အမျိုးအစားများ။ ပြည်နယ်များ၏ဥပဒေရေးရာယဉ်ကျေးမှုနှင့်လူမှုရေးဆက်ဆံရေး၏အဓိကထိန်းညှိ၏အခြေခံဖြစ်သောအမျိုးသားရေးနှင့်နိုင်ငံတကာဥပဒေရေးရာအပြုအမူ၏တစ်ဦးစုဆောင်းမှု - ရဟန်းတို့ဤသို့လျှင်ဤချဉ်းကပ်မှုအပေါ်အခြေခံပြီးရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏ဥပဒေရေးရာစနစ်ကပြောသည်နိုင်ပါသည်။ ထိုသို့သောအယူအဆမရှိမဖြစ်လိုအပ်တဲ့မှုန်ဝါးဖြစ်ပါသည်, သို့သော်အများဆုံးဂန္ဖြစ်ပါတယ်။ အဆိုပါပြဿနာကဥပဒေရေးရာစနစ်ကတစ်ခုတည်းကိုသာစည်းမျဉ်း၏စည်းကမ်းချက်များ၌ထည့်သွင်းစဉ်းစားမရနိုငျသောကွောငျ့ဖွစျသညျ။ ဒီအဆက်ဆက်ကဤဆောင်းပါး၏အခြေအနေတွင်အကျိုးရှိသောဖြစ်ပါသည်, သို့သော်ထိုကဲ့သို့သောဝိသေသလက္ခဏာများပေါ်အလွန်အာရုံမလိုအပ်ဖြစ်ပါတယ်။

စံတန်ဖိုး-ဥပဒေရေးရာအပြုအမူ: ခွဲခြား

အစောပိုင်းကတော့ PPA ၏ဆောင်းပါးအဆင့်ဆင့်တွင်ဖော်ပြထားသောအဖြစ်သူတို့ကိုခွဲခြားဖို့ခွင့်ပြုပါတယ်။ လူအပေါင်းတို့၏ကွဲပြားခြားနားမှုများအတွက်အဓိကစံနှုန်း, ခြွင်းချက်မရှိပဲ, PPA ဥပဒေရေးရာအင်အားစုဖြစ်ပါတယ်။ အဆိုပါခွဲခြားနှစ်ခုအဓိကဒေသများအမည်ရရှိပါတယ်:

1. အဆိုပါဒေါင်လိုက်ခွဲခြား - ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ၏ယေဘုယျအဆင့်ဆင့်၌မိမိတို့နေရာအရပ်သည်နှင့်အညီအားလုံးစည်းမျဉ်း၏တည်နေရာသတ်သတ်မှတ်မှတ်ဌာနဆိုင်ရာမှပြုမူသည်။ ထိုကဲ့သို့သောအမျိုးအစားကွဲပြားခြားနားခြင်းလည်းစည်းမျဉ်းများသောသူအပေါင်းတို့သည်ဟုဆိုနိုငျသောအခါ - "။ ဥပဒေနှင့်စည်းမျဉ်းများ" ၏စနစ်တစ်ခု

2. အလျားလိုက်ခွဲခြားအားလုံး PPA တရားဝင်စည်းနှောင်၏အခြေခံပေါ်မှာသာကွဲပြားပေမယ့်လျှောက်လွှာများ၏နယ်ပယ်။ ဥပမာ, ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းဘာသာရပ်များ၏ဥပဒေများအတိအကျတူညီဥပဒေရေးရာအင်အားရှိသည်။ သို့သော်၎င်းတို့၏အသုံးပြုမှုပထဝီအနေအထားအရကန့်သတ်ထားသည်။ ထို့ကြောင့်, ကာဇက်စတန်သမ္မတနိုင်ငံ (ကာဇက်စတန်နှင့်အခြားရုရှားဒေသများသမ္မတနိုင်ငံ) ၏စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအယူအဆနှင့်အမျိုးအစားများအထီးကျန်မှုတွေအတွက်သာတန်းတူဥပဒေရေးရာအင်အားစု၏အခြားအများပြည်သူစာရွက်စာတမ်းများနှင့် တွဲဖက်. စဉ်းစားကြသည်မဟုတ်။ ပြီးနောက်ရှိသမျှတို့, တရားဥပဒသီအိုရီအတွက်လူမှုရေးဆက်ဆံရေးစည်းမျဉ်းများ၏အလွန်အရေးကြီးသောယေဘုယျယန္တရားထက်လုပ်ငန်းစဉ်၏နယ်မြေပိုင်ထိုက်သောဖြစ်ပါတယ်။

ထို့ကြောင့်စည်းမျဉ်းစည်းကမ်း, ဤခွဲခြားဆောင်းပါးထဲမှာတင်ပြထားပါသည်သိသိသာသာကွဲပြားခြားနားမှုအပြန်အလှန်ချိတ်ဆက်နေကြသည်။ သီးခြားစီအားလုံးအမျိုးအစားများကိုထည့်သွင်းစဉ်းစားတဲ့အခါမှာသူတို့ရဲ့အသေးစိတ်သာတွေ့မြင်နိုင်ပါသည်။

ဖွဲ့စည်းအုပ်ချုပ်ပုံအခြေခံဥပဒေ - ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏ဥပဒေရေးရာစနစ်၏အခြေခံအုတ်မြစ်

အယူအဆနှင့်စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအမျိုးအစားများ ဒါဟာအကောင့်ထဲသို့ရုရှားဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေနှင့်ယင်း၏စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းတွေကိုယူပြီးမပါဘဲစဉ်းစားမရပါ။ ပြီးနောက်ရှိသမျှတို့, အခြေခံဥပဒေရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းက၎င်း၏ဥပဒေရေးရာအင်အားသုံးအတွက်အမြင့်ဆုံးစံတန်ဖိုးလုပ်ရပ်များ, ဒါပေမယ့်လည်းပြည်နယ်တစ်ခုလုံးကိုဥပဒေရေးရာစနစ်၏အခြေခံအုတ်မြစ်မသာဖြစ်ပါသည်။ ဒီစည်းမျဉ်း၏အဓိကအင်္ဂါရပ်က၎င်း၏အကြောင်းအရာရန်ဖြစ်ပါသည်။ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဗဟိုအစိုးရရဲ့အနေအထား, တိုင်းပြည်နယ်မြေနှင့်နိုင်ငံရေးဖွဲ့စည်းပုံ, လူ့အခွင့်အရေးနှင့်လွတ်လပ်ခွင့်၏အခြေခံမူများအကောင်အထည်ဖော်မှုတည်စေ။ ပြည်နယ်လုံလုံလောက်လောက်တိကျတဲ့လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများကမွေးစားကဒီအခြေခံစည်းမျဉ်းများနှင့်အတူ။

ဒါဟာပြည်နယ်၏အခြားစံတန်ဖိုးလုပ်ရပ်များနှင့်မတူဘဲဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေကနိုင်ငံတကာဥပဒေရေးရာစံချိန်စံညွှန်းများနှင့်တွေ့ဆုံရန်ရမယ်, အဲဒီမှာလည်းမှတ်သားရပါမည်။ ဒီအပြင်, အရာအားလုံး PPA RF တစ်ခုတည်းကိုသာအခြေခံပညတ်တရား၏အခြေခံပေါ်မှာဖန်တီးခဲ့သည်။ သူတို့နှင့်အတူမဆိုပဋိပက္ခ inadmissible ။ ဒါဟာစိတ်ကိုသမျှသောစည်းမျဉ်းများ, အရိပ်လက္ခဏာနှင့်အမျိုးအစားများလည်းဘွားမြင်ရပါမည် ဤဆောင်းပါး၌တင်ဆက်ထားသည့်ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေထဲမှာပြဌာန်းထားသည့်ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏အဓိကအင်္ဂါရပ်များအပေါ်အခြေခံထားတယ်။ ထိုကဲ့သို့သောဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက်တိုင်းပြည်ဦးစားပေးနေသောခေါင်းစဉ်:

1. ဒီမိုကရေစီိံ။

2. ဖက်ဒရယ်နယ်မြေဖွဲ့စည်းပုံမှာ။

3. ဥပဒ၏အုပ်ချုပ်မှုကို, ပညတ္တိကျမ်း။

အာဏာ 4. Human ။

အဆိုပါလူမှုရေးတိမ်းညွတ် 5. ။

အစိုးရ၏ 6. ရီပတ်ဘလီကန်ပုံစံ။

အာဏာ 7. င့်လင်းမြင်သာ။

ထို့ကြောင့်အခြေခံဥပဒေကိုထိန်းညှိခြင်းနှင့်အမှန်တကယ်တစ်ဦးချင်းစီဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်ဥပဒေရေးရာနည်းစနစ်နှင့်အထူးအလောင်းတွေကိုအသုံးပြုပြီး "ဖန်တီး" ။ အယူအဆ, အမျိုးအစားများနှင့်ဥပဒေရေးရာအင်အားစု - က RF ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ, အများပြည်သူစာရွက်စာတမ်းများ၏အထူးသဖြင့်ဥပဒေရေးရာသဘာဝအရင်းအမြစ်ဖြစ်ပါတယ်။

ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေပြင်ဆင်ရေး

ကျနော်တို့အရင်ကဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေအတည်ပြုခဲ့ခဲ့မှတ်ချက်ချနှင့်တိကျတဲ့နိုင်ရန်အတွက်အပြောင်းအလဲများကိုပါပြီ။ ဥပမာအားဖြင့်, အခြေခံပညတ်တရား၏တစ်ဦးချင်းစီအခန်းကြီးလုံးဝမြေတပြင်လုံးလုပ်ရပ်ထပ်မံစိစစ်တည်းဖြတ်နေဖြင့်သာပြောင်းလဲသွားနိုင်ပါတယ်။ ဒီလုပ်ထုံးလုပ်နည်းဖျော်ဖြေဖို့, အထူးခေါ်ယူ အခြေခံဥပဒေညီလာခံ။ အသစ်ကအခြေခံပညတ်တရား၏မွေးစားအဘို့ပါလီမန်အထက်နှင့်အောက်လွှတ်တော်၏အဖွဲ့ဝင်မဲအရေအတွက်များမှ 3/5 ဖြစ်ရမည်။ တိုက်ရိုက်ဆုံးဖြတ်ချက်ချမဲ 2/3 ၏ရှေ့မှောက်တွင်အတွက်သင်တန်းသားများကို၏တူညီသောဖွဲ့စည်းမှုအားဖြင့်အထဲကယူသွားတတ်၏။ ဒါ့အပြင်အခြား, အခြေခံဥပဒေစံချိန်စံညွှန်းထပ်မံစိစစ်တည်းဖြတ်များအတွက်ရိုးရှင်းသောလုပ်ထုံးလုပ်နည်းအဘို့ကိုထောက်ပံ့ပေး - "။ ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေကိုပြင်ဆင်ရန်တွင်" သီးခြားဖက်ဒရယ်ပညတ်တရား၏ဖန်တီးမှုမှတဆင့်

ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းအတွက်ဥပဒေပြဌာန်း

ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများ - ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေစည်းမျဉ်းများအပြီးယင်း၏ဥပဒေရေးရာအင်အားအမြင့်ဆုံးဖြစ်ပါတယ်။ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ, ဥပဒေနှင့်စည်းမျဉ်းများ: ရုရှားတပြင်လုံးကိုဥပဒေစနစ် "တိုင်သုံးတိုင်" ပေါ်တွင်ကျိန်းဝပ်သောကွောငျ့အဘယ်သို့ခန့်မှန်းရန်ခက်ခဲမဟုတ်, သူတို့ကိုစိုးရိမ်။ ဥပဒေ - ထို eponymous ပြည်နယ်ကိုယ်ခန္ဓာ၏ဥပဒေပြုလှုပ်ရှားမှု၏အဓိကဒြပ်စင် - ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းလွှတ်တော်နှစ်ရပ်ပါလီမန်။ ချွင်းချက်မပါဘဲ, ရှိသမျှဥပဒေပြုပြဌာန်းချက်ပြည်နယ်တစ်ခုလုံးကိုပိုင်နက်အပေါ် binding နေကြသည်။ ထို့အပြင်စည်းမျဉ်းများကသူတို့ကိုဆန့်ကျင်သင့်ပါဘူး။ အလှည့်တွင်, ပညတ္တိကျမ်းဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆန့်ကျင်မည်သည့်လမ်းအတွက်ယင်း၏ပြဌာန်းချက်မဖြစ်နိုင်ပါ။

ဒါဟာဖက်ဒရယ်ဥပဒေများရုရှားဖက်ဒရေးရှင်း၏တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်အောက်ရှိကိစ္စရပ်များတွင်တစ်ခုတည်းကိုသာအတည်ပြုခဲ့ကြောင်းမှတ်သားရပါမည်။ တနည်းအားဖြင့်တိုင်းပြည်၏အရေးအပါဆုံးကိစ္စရပ်များကို၏ဘာသာရပ်။ ထို့အပြင်ဖက်ဒရယ်ဥပဒေကဒီမှာရှိတဲ့ဆက်ဆံရေးသို့မဟုတ်ဥပဒေအရ၏ဌာနခှဲကိုထိန်းညှိ။ ဒီကနေသင်တို့ကိုဥပဒေပြဌာန်း၏ဘာသာရပ်, ပြစ်မှုဆိုင်ရာ, စီးပွားရေး, အရပ်ဖက်, ဒါကြောင့်ပေါ်မှာ။ N. , အယူအဆနှင့်အလုပ်သမားဥပဒ၏စံတန်ဖိုးနှင့်ဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုအမျိုးအစားများကိုရွေးနိုင်သည်ကိုလည်းဖွဲ့စည်းအုပ်ချုပ်ပုံအခြေခံဥပဒေရဲ့အရေးအပါဆုံးပြဌာန်းချက်များမှာ, ဒါမှမဟုတ်မဟုတ်ဘဲ, သူတို့ရဲ့ချက်ချင်းအကောင်အထည်ဖော်ခြင်း၏ယန္တရား။ လူထုဆက်ဆံရေးနီးပါးတိုင်းစက္ကန့်ဖွံ့ဖြိုးဆဲဖြစ်ကြောင်းအဖြစ်ထို့ကြောင့်, လူ့အခွင့်အရေးနှင့်လွတ်လပ်ခွင့်များရုရှား, ကာကွယ်စောင့်ရှောက်ရေးနှင့်သဘောပေါက်၏နယ်မြေဖွဲ့စည်းပုံမှာအုပ်ချုပ်ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများခွင့်ပြု, လူထုအာဏာပိုင်များ, အခြေခံဥပဒေမှစသောအပြောင်းအလဲများနှင့်ဒါပေါ်မှာ။ အီးအဆိုပါစာရင်း၏စနစ်, ပြည့်စုံစေ့စပ်မဟုတ်ပါဘူး။ တခြားရှုထောင့်တစ်ဦးကြီးများအရေအတွက်ကပါဝငျသောကျယ်ပြန့်အယူအဆကိုဖြစ်ပါသည် - ဒါဟာဖက်ဒရယ်ဥပဒေပြဌာန်း၏ဘာသာရပ်ကြောင်းအောက်ပါအတိုင်း။

ဥပဒေများအမျိုးအစားများ ၎င်းတို့၏မွေးစားဘို့နှင့်လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများ

ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများဥပဒေပြု၏, အစားဥပဒေရေးရာအလေ့အကျင့်များသင်တန်းအတွက်ဖွံ့ဖြိုးပြီး, ဒါမှမဟုတ်အရာမိမိတို့ကိုယ်ပိုင်ခွဲခြား, ရှိသည်။ အောက်မှာဖေါ်ပြတဲ့အတိုင်းဒီစံနှုန်းအရ, တရားအတိုင်းစံတန်ဖိုးဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုသဘောတရားများနှင့်အမျိုးအစားများခွဲခြားနိုင်ပါသည်:

1. အဆိုပါအခြေခံပညာဥပဒေ - စည်းမျဉ်းများ၏ဘာသာရပ်၏အနှစ်သာရ်စည်းမျဉ်းများ, အဖြစ်က၎င်း၏အကောင်အထည်ဖော်မှုများအတွက်လုပ်ထုံးလုပ်နည်း။

ပြင်ဆင်မှုအပေါ် 2. ဥပဒေ - စံတန်ဖိုးလုပ်ရပ်တည်ဆဲဖက်ဒရယ်ဥပဒေများတိုးတက်ကောင်းမွန်အောင်သို့မဟုတ်ပြောင်းလဲပစ်ရန်ပြဌာန်းချက်ပါရှိသည်။

ဒါဟာမဆိုဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်, အယူအဆ, အမျိုးအစားများ, ဖွဲ့စည်းပုံကြောင်းကိုလည်းမှတ်သားရပါမည် ဤဆောင်းပါး၌ပေးအပ်ထားတဲ့အများစုချမှတ်သို့မဟုတ်ဖန်ဆင်းခြင်းများအတွက်အထူးလုပ်ထုံးလုပ်နည်းရှိပါတယ်။ ဒီသဘောနဲ့ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများ, စည်းမျဉ်းမရှိချွင်းချက်ဖြစ်ပါတယ်။ ရုရှားဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေအလိုအရ, ဥပဒေ created ဥပဒေပြုလွှတ်တော်က အမည်ရ, နိုင်ငံတော် Duma ။ ပညတ်တရား၏ကလေးမွေးစားခြင်းအလွန်ဖြစ်စဉ်ကို၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်ဝိသေသလက္ခဏာများရှိပါတယ်။ စီမံကိန်းတစ်ခုချင်းစီကိုစည်းမျဉ်းထည့်သွင်းစဉ်းစားအတော်ကြာအဆင့်ဆင့်ကိုဖြတ်သွားတယ်။ ပင်မွေးစားအင်အားစုသို့ယင်း၏ entry ကိုတစ်အာမခံချက်မဟုတ်ပါဘူး။ ဥပမာအားဖြင့်, သမ္မတက၎င်း၏တည်းဖြတ်မူပါဝငျလို, ပညတ္တိကျမ်းအပေါ်တစ်ဦးဗီတိုအာဏာချမှတ်နိုင်ပါတယ်။

နိုင်ငံတော်သမ္မတ၏တမန်တော်

ဒါဟာရုရှားကသမ္မတသမ္မတနိုင်ငံကြောင်းကိုမှတ်သားရပါမည်။ ဤအချက်ကိုထိုကဲ့သို့သောသမ္မတရွေးကောက်ပွဲဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်, အယူအဆ, အမျိုးအစားများကိုအောက်တွင်ပြသထားသည့်လက္ခဏာအဖြစ်သိသာထင်ရှားသောအာဏာကို source ကိုဖော်ပြသည်။ ၏သင်တန်း, ပြည်နယ်၏ဦးခေါင်း၏ဒီမိုကရေစီပြုမူသောအမှုအပွညျပွညျဆိုငျရာအယူဝါဒကြောင့်ဥပဒေပြုလွှတ်တော်များ၏ပြုမူသောအမှုထက်၎င်း၏ဥပဒေရေးရာအင်အားထက်ပိုမိုမြင့်မားမဖြစ်နိုင်ပါ။ သို့သော်သမ္မတစာရွက်စာတမ်းများလျော့နည်းပြည်သူ့ဆက်ဆံရေး၏အရေးကြီးသောဒေသများမဟုတ်ထိန်းညှိ။ ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများအဖြစ်, ရုရှား၏နိုင်ငံတော်သမ္မတ၏လုပ်ရပ်များဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆန့်ကျင်လို့မရပါဘူး။ သို့သော်သူတို့သည်လည်းဖက်ဒရယ်ဥပဒေနှင့်မဆိုလမ်းအတွက်ယှဉ်ပြိုင်နိုင်မှာမဟုတ်ဘူး။ စည်းကမ်းနှင့်အမျှသမ္မတရွေးကောက်ပွဲလုပ်ရပ်များဟာဖက်ဒရေးရှင်းတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်အပေါ်မွေးစားနေကြသည်။ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများ၏တိကျသောဘာသာရပ်ပေါ် မူတည်. ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းဥက္ကဋ္ဌ၏အမိန့်နှင့်ထုံးအဖွဲ့တော်တို့ခွဲဝေချထားပေးရန်။

1. အမိန့်တော်တစ်ဦးစံတန်ဖိုးဇာတ်ကောင်ရှိခြင်း, သမ္မတ၏ဆုံးဖြတ်ချက်တောင်းဆိုခဲ့သည်။ သူတို့ကထပ်ခါတလဲလဲအသုံးပြုမှုရည်ရွယ်ချက်အဖြစ်စဉ်ဆက်မပြတ်ဘို့ထုတ်ပေးလျက်ရှိသည်။ ထို့အပြင်ခုနှစ်, အမိန့်စည်းမျဉ်းစည်းကမ်း, အဗဟိုအလုပ်အမှုဆောင်အလောင်းတွေဒါမှမဟုတ်ကင်းလွတ်ခွင့်များအတွက်ရာထူး၏ဝန်ဆောင်မှု, ပြည်နယ်အလှဆင်နှင်းအပ်ခဲ့ပါ, နိုင်ငံရေးခိုလှုံခွင့်, အတန်းအစားရာထူးနှင့်အထူးရာထူး၏တာဝနျကိုလကျခံဖို့အမည်ရအဆိုပါဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုသတ်သတ်မှတ်မှတ်ဘာသာရပ်ရှိသည်။

2. အမိန့်သမ္မတပိုမိုလည်ပတ်ဆုံးဖြတ်ချက်များဖြစ်ကြပြီးမကြာခဏထိုကဲ့သို့သောသမ္မတအိမ်တော်အုပ်ချုပ်ရေး၏လုပျငနျးညှိနှိုငျးအဖြစ်အုပ်ချုပ်ရေးတာဝန်များကို, ဖြေရှင်းရန်ဒီဇိုင်းရေးဆွဲ။

ထို့ကြောင့်သမ္မတစည်းမျဉ်းများ, အယူအဆ, အရာအမျိုးအစားများအထက်တွင်ဖော်ပြထားပါတယ် "ဟုအမှတ်" ဖြေရှင်းချက်င်း၏တိုက်ရိုက်ထိန်းချုပ်မှုလယ်ကွင်းအောက်ရှိကိစ္စများနှင့် ပတ်သက်. ပြည်နယ်၏ဦးခေါင်းကိုဖြစ်ကြသည်။

အစိုးရမဟုတ်သောလုပ်ရပ်များ

ရုရှားအစိုးရ - ဤပြည်နယ်၏အုပ်ချုပ်မှုအာဏာများ၏အလယ်ပိုင်းခန္ဓာကိုယ်ဖြစ်ပါတယ်။ ဒါဟာကိုသြဒိနိတ်နှင့်အမှန်တကယ်ရုရှားနိုင်ငံအတွက်ဥပဒေရေးရာစနစ်၏အကောင်အထည်ဖော်မှုသေချာ။ ၎င်း၏အရည်အချင်းကို၏မူဘောင်အတွင်းမှာပဲအစိုးရအချို့အမျိုးအစားစည်းမျဉ်းများထုတ်ပြန်နိုင်သည်။ အမည်ရအပိုဒ် 114 ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ, အဆိုအရအစိုးရကအောက်ပါအရည်အချင်းကိုရှိပါတယ်:

- ခရက်ဒစ်ကိုကိုင်ပြီးငွေကြေးနှင့်ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာမူဝါဒများ,

- ယဉ်ကျေးမှု၏လယ်ပြင်တွင်မူဝါဒအကောင်အထည်ဖော်မှု, ကျန်းမာရေး, လူမှုရေးလုံခြုံရေး, etc ...

- ၏ဖက်ဒရယ်ပိုင်ဆိုင်မှု၏စီမံခန့်ခွဲမှု သဘောသဘာဝ;

- ပြည်နယ်၏ကာကွယ်ရေးကိုသေချာစေရန်အားလုံးလိုအပ်သောအစီအမံ ယူ. ,

- ကဲ့သို့သောအခြားတာဝန်များကိုဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ, နိုင်ငံတော်သမ္မတ၏လုပ်ရပ်များနှင့်ဖက်ဒရယ်ဥပဒေများ၏ဗဟိုအခွင့်အာဏာမှတာဝန်ပေးအပ်နိုင်ပါသည်။

ဥပဒေရေးရာစည်းမျဉ်းများနှင့်အကောင်အထည်ဖော်ရေးဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ၏စံချိန်စံညွှန်းများနှင့်အဖက်ဒရယ်ဥပဒေများ၏လုပ်ငန်းစဉ်များတွင်ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းအစိုးရမိမိတို့ကိုယ်ပိုင်စည်းမျဉ်းများထုတ်ပြန်ပိုင်ခွင့်ရှိပါတယ်။ ထိုကဲ့သို့သောဆုံးဖြတ်ချက်များနှင့်အမိန့်များပါဝင်သည်ရန်။ အဓိကကွာခြားချက်စည်းမျဉ်းများကပစ်မှတ်ထားပုဂ္ဂိုလ်များ၏နံပါတ်, အဖြစ် PPA အတွက် embedded သတင်းအချက်အလက်၏သဘောသဘာဝနှင့်ရည်မှန်းချက်အတွက်တည်ရှိသည်။

ဝန်ကြီးဌာနများ၏ပြဌာန်းလုပ်ရပ်များ

ရုရှားအစိုးရကိုသူတို့လို့ခေါ်ပါတယ်အဖြစ်သီးခြားဌာနများသို့မဟုတ်ဝန်ကြီးဌာနများ၏တက်လုပ်ဖြစ်ပါတယ်။ သူတို့ရဲ့လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာကိုကျင့်သုံး၏ရည်ရွယ်ချက်ဤအဖွဲ့အစည်းများသည်အစိုးရစည်းမျဉ်းများအပြင်, မိမိတို့ကိုယ်ပိုင်စည်းမျဉ်းများထုတ်ပြန်ပိုင်ခွင့်ရှိသည်။ စည်းကမ်းနှင့်အမျှဝန်ကြီးဌာနများ၏လုပ်ရပ်များတစ်ဦးအထူးသဖြင့်ဧရိယာ၌အချို့သောဆက်ဆံရေးကိုထိန်းညှိနိုင်ရန်အတွက်ထုတ်ပေးလျက်ရှိသည်။ နောက်ဆုံး element ကဓမ်မအမှု၌အသီးအသီးတစ်ဦးချင်းစီ၏ရည်ရွယ်ချက်ပေါ် မူတည်. ဆုံးဖြတ်သည်။ ဒါဟာ NPA ၏ထုတ်ဝေတစ်ခုတည်းကိုသာပုနှင့်အတူကျိန်းဝပ်သည်ဟုမှတ်ချက်ချရပါမည် အုပ်ချုပ်ရေးအာဏာကိုအထွဋ်အမြတ်တည်းဟူသောအလောင်းများကို။ တနည်းအားဖြင့်သာအဝန်ကြီးဌာန PPA ထုတ်ပေးပိုင်ခွင့်ရှိပါတယ်။ တစ်ဦးချင်းစီဌာနနှင့်ဝန်ဆောင်မှုများဘာလို့လဲဆိုတော့အခွင့်အာဏာမရှိခြင်း၏တရားဝင်စာရွက်စာတမ်းများဖွံ့ဖြိုးမည်မဟုတ်ပါ။

ထို့ကြောင့်ဆောင်းပါးအတွက်ကျွန်တော်တစ်ဦးဥပဒေရေးရာလုပ်ရပ်အဖြစ်ဟူသောဝေါဟာရကိုကြည့်ရှုခဲ့ကြသည်။ အယူအဆ, အမျိုးအစားများ, အင်္ဂါရပ်တွေ တရားဝင်သိသိသာသာစာရွက်စာတမ်းများ၏ဤအစုကိုလည်းဤအစီရင်ခံစာအတွက်တင်ပြခဲ့ကြသည်။ နိဂုံးချုပ်ကြောင့် PPA system ကိုနေဆဲ pravorealizatsii အတွက်တည်ငြိမ်မှုနှင့်အရည်အသွေးသေချာစေရန်အလို့ငှာဖြေရှင်းခံရဖို့လိုအပျကွောငျးထူးချွန်ဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များအများကြီးရှိပါတယ်ဟုဆိုရပေမည်။